Radio Cadena Agramonte emisiora de Camagüey
La Havane, 13 mai - Le calendrier législatif mis en œuvre dans le pays depuis plusieurs années est varié. Dans le cadre de ces actions, l'ordre du jour de la dernière réunion extraordinaire du Conseil des ministres, dirigée par Manuel Marrero Cruz, membre du Bureau politique et Premier ministre, comprenait l'examen puis l'approbation de quatre projets de loi liés à des questions fondamentales de la sphère sociale de la nation.
À cet égard, la plus haute instance dirigeante de Cuba a accepté d'exercer l'initiative législative et de soumettre au président de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire les projets de loi relatifs au système sportif cubain, au régime général des contraventions et des sanctions administratives, au registre civil, ainsi qu'au code de l'enfance, de l'adolescence et de la jeunesse.
L'approbation par les membres du Conseil des ministres du Code susmentionné revêt une importance particulière. Selon les explications fournies par la ministre de l'Éducation, Naima Ariatne Trujillo Barreto, ce Code a fait l'objet d'un vaste processus de consultation afin de garantir la création d'un texte final inclusif, intégral et représentatif, reflétant les droits et les perspectives des enfants, des adolescents et des jeunes, ainsi que l'implication de tous les acteurs concernés.
Le code vise à promouvoir le développement intégral des enfants, des adolescents et des jeunes, à garantir l'exercice et le plein respect de leurs droits, et à établir le cadre institutionnel permettant d'orienter, de promouvoir et de mettre en œuvre des politiques, des plans et des programmes qui garantissent leur protection, leur participation, leur inclusion et leur contribution au développement social.
La législation réglementera, entre autres, le contenu de ces droits, en faisant de la vie, de la survie et du développement, de la participation, de la non-discrimination et de l'acceptation de l'hétérogénéité des enfants, des adolescents et des jeunes, ses piliers essentiels.
D'autre part, selon les informations fournies par le ministre de la Justice, Oscar Silvera Martínez, le projet de loi sur le registre civil répond à la nécessité d'améliorer et d'informatiser le registre civil, de renforcer son cadre institutionnel, d'adapter la fonction de registre civil au contexte actuel et d'établir un régime disciplinaire différencié pour l'officier de l'état civil.
L'objectif de ce document est de réglementer l'organisation et le fonctionnement du registre civil, l'enregistrement des faits et des actes qu'il enregistre, ainsi que sa publicité et les effets dérivés de son contenu.
La fonction d'enregistrement est extrêmement vaste et complexe, a-t-il déclaré, car elle est liée à divers domaines de la société et, en tant que moyen de contribuer à la formation de statistiques, elle est d'une importance vitale pour la planification des politiques publiques liées à la population.
L'approbation de la politique d'amélioration du système contraventionnel et du projet de loi sur le régime général des contraventions et des sanctions administratives, également présentés au Conseil des ministres par le ministre de la Justice, est tout aussi importante pour l'avancement du calendrier législatif à Cuba.
Silvera Martínez a estimé qu'il s'agissait d'un projet complexe, ce qui signifie que le processus d'élaboration a duré plusieurs années. À titre d'exemple, il a indiqué que le diagnostic réalisé a révélé, entre autres, la dispersion législative existante, qui rend difficile la compréhension de ce qui est réglementé.
Le projet de loi vise à réglementer le régime général des contraventions ou des délits administratifs, ainsi que les sanctions administratives applicables à leur commission.
Le projet de loi sur le système sportif cubain, présenté par Osvaldo Vento Montiller, président de l'Institut national des sports, de l'éducation physique et des loisirs de Cuba (INDER), a également été analysé et approuvé au cours de la réunion, qu'il a qualifiée de « première du genre dans le pays ».
L'objectif du document, a-t-il expliqué, est d'établir le cadre juridique général du système sportif cubain, en exposant ses fondements, ses sphères matérielles et personnelles, ses objectifs, ses principes généraux, ses composantes, son organisation et son fonctionnement.
Il s'agit d'une loi moderne, inclusive, solide et transparente, qui reprend et confirme les meilleures expériences du système sportif cubain et qui, à l'avenir, deviendra sans aucun doute un instrument pédagogique important, car elle est basée sur la pensée du plus grand athlète, notre commandant en chef, Fidel Castro Ruz, a déclaré M. Vento Montiller.
Protéger et ordonner le patrimoine national
Au cours de la session extraordinaire du Conseil des ministres, à laquelle ont également participé le président de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire et du Conseil d'État, Esteban Lazo Hernández, et le vice-président de la République, Salvador Valdés Mesa, tous deux membres du Bureau politique, la proposition de nomination du Géoparc de Viñales en tant que Géoparc mondial de l'UNESCO (Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture) a été approuvée.
Le ministre de l'Énergie et des Mines, Vicente de la O Levy, a présenté les raisons de la candidature du Géoparc de Viñales, qui pourrait devenir le premier géoparc de ce type dans la zone des Caraïbes à obtenir cette catégorie de l'Unesco.
Le Géoparc de Viñales, a-t-il expliqué, est une zone géographique unique et unifiée, où les sites et les paysages d'importance géologique nationale sont gérés selon un concept intégré de protection, d'éducation et de développement durable, tout en utilisant le patrimoine géologique en relation avec tous les autres aspects du patrimoine naturel et culturel existant. Ces caractéristiques et d'autres, a-t-il expliqué, soutiennent la présentation de notre candidature.
Il a ajouté qu'il existe 229 géoparcs de l'Unesco dans le monde, répartis dans 50 pays, dont 13 sont situés en Amérique latine, mais aucun dans les Caraïbes.
Son approbation contribuerait à la conservation des valeurs géologiques et naturelles de la zone, ce qui permettrait d'attirer des visiteurs intéressés par la géologie, le paysage et la culture locale, tout en générant des revenus pour les communautés qui s'y trouvent.
Sur ce point, le Premier ministre a souligné l'importance d'un Géoparc de niveau international pour le tourisme à Viñales, qui donnerait de la pertinence, de la valeur ajoutée et de la force à la commercialisation. Une attention particulière, a-t-il souligné, doit être accordée aux questions liées à l'aménagement urbain et territorial de cette municipalité.
Également associé à la question de la planification urbaine et territoriale, le Plan d'urbanisme de la ville de Santiago de Cuba a également été approuvé lors de cette session extraordinaire du Conseil des ministres, qui a été présenté par le président de l'Institut national de planification territoriale et d'urbanisme (Inotu), le général de division Raúl Omar Acosta Gregorich.
Le plan précédent, a-t-il rappelé, a été élaboré en 2014, après le passage de l'ouragan Sandy dans la province orientale, et se basait principalement sur la résolution des problèmes de structure physique et spatiale, de logement et d'image urbaine.
Selon les explications données aux membres du Conseil des Ministres, l'accomplissement des actions conçues permettra d'atteindre le modèle de planification urbaine souhaité, qui favorisera le développement équitable, inclusif et durable de l'environnement, ainsi que de parvenir au fonctionnement du système urbain, à l'utilisation rationnelle des ressources, à l'amélioration de la qualité de vie et au bien-être de la population de la ville de Santiago de Cuba, en assurant son développement économique et social à court et à long terme.
Dans ce sens, le président de l'Inotu a attiré l'attention sur la nécessité que les plans de planification deviennent des outils de travail pour tous les gouvernements de chacun des territoires, non pas des documents à classer, mais des documents de travail, car tout ce qui doit être décidé et fait doit l'être en accord avec les plans de planification approuvés.
À cet égard, le Premier ministre a souligné que partout où des zones de développement sont définies pour la construction de logements, il doit y avoir une conciliation avec l'infrastructure, car dans toutes les zones, avant de planifier toute action, il faut tenir compte de l'urbanisation et de tout ce qu'elle implique.
À ce sujet, le membre du Bureau politique et secrétaire du Conseil des ministres, José Amado Ricardo Guerra, a mentionné des concepts importants du leader de la Révolution cubaine, le général d'armée Raúl Castro Ruz, associés à l'accomplissement de cette question sur le territoire national.
Il a ainsi rappelé que l'objectif n'est pas d'interdire de construire, mais d'ordonner comment et où le faire ; qu'il est préférable d'exiger, plutôt que de devoir adopter des mesures plus sévères une fois l'infraction commise, et qu'il ne s'agit pas seulement d'une affaire d'Inotu, mais aussi « du gouvernement et de toutes les autorités et fonctionnaires de la province ».
Dans le cadre de l'ordre du jour de la réunion, la Contrôleuse générale de la République, Miriam Marbán González, a présenté un ensemble d'actions, qui ont été approuvées par les membres du Conseil des ministres, visant à prévenir et à faire face à la situation et aux tendances de la corruption dans le domaine administratif. (Texte et photo: Cubadebate)
