Radio Cadena Agramonte emisiora de Camagüey
La Havane, 5 mars - Le ministère de l'Agriculture (Minag) a entamé des consultations sur le projet de loi sur la propriété, la possession et l'utilisation des terres, qui sera soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale du pouvoir populaire en décembre.
Selon Mayra Cruz Legón, directrice juridique du Minag, cette législation rassemblera en un seul document les plus de 40 normes existantes dans le secteur agricole, basées sur la Constitution actuelle.
Parmi les nouveautés les plus importantes du cadre réglementaire, la directrice a souligné que les avancées les plus significatives pour les propriétaires terriens concerneront la flexibilité des actes pour organiser la succession et l'héritage des terres et des actifs agricoles, ainsi que l'accès aux tribunaux pour résoudre les conflits en matière agraire et pour réviser les décisions administratives.
« Le ministère de l'Agriculture est actuellement responsable des litiges agraires, mais avec le nouveau projet de loi, en cas de litige, les parties auront un accès direct aux tribunaux », a-t-elle déclaré.
Quant aux usufruitiers, ils pourront construire une plus grande surface de terre. Ces producteurs auront la sécurité juridique que le terrain restera entre leurs mains pour une durée indéterminée, à condition qu'ils respectent les accords et les contrats.
Le projet de loi promeut la production durable sur des bases agro-écologiques, place la plupart des décisions entre les mains des organes municipaux, envisage la conception d'un registre de la propriété foncière et incorpore le traitement de la cession de terres à des personnes physiques et morales d'autres pays.
Elle propose également de développer l'agriculture à petite et moyenne échelle dans le cadre des systèmes alimentaires locaux et à plus grande échelle dans le cadre des pôles productifs.
Elle reconnaît également les droits des paysans, tels que l'accès à la terre, le droit d'embaucher de la main-d'œuvre, de construire des maisons, l'accès aux prêts bancaires, aux assurances, aux intrants et à la technologie, ainsi que le droit à la commercialisation.
L'initiative vise notamment à atteindre la souveraineté alimentaire, à utiliser efficacement et durablement les terres, à augmenter la production, à sécuriser la main-d'œuvre, à livrer rapidement les terres et à reconnaître tous les acteurs économiques.
Le projet de loi a été élaboré par un groupe de travail temporaire composé de 53 membres, qui développent l'initiative depuis 2017.
Sa conception est alignée sur des programmes tels que l'Agenda 2030, la Déclaration des Nations unies sur les droits des paysans, entre autres.
Le processus de rédaction a pris en compte les précédents nationaux et internationaux, et des consultations ont été menées avec la Faculté de droit de l'Université de La Havane et la Société cubaine de droit agraire de l'UNJC. Il y a également eu des consultations avec des acteurs locaux, des experts et des scientifiques, entre autres actions.
Le secteur compte actuellement 128 683 propriétaires et 275 762 usufruitiers. Quelque 2 222 000 hectares de terres ont été cédés, tandis que 401 767 hectares restent inexploités.
Par ailleurs, 20 % des terres sont consacrées aux cultures temporaires, 24 % aux cultures permanentes et 56 % à l'élevage. (Texte et photo: Cubadebate)
