La Havane, 9 octobre - Cuba traverse une situation économique difficile, en raison du renforcement du blocus économique, commercial et financier imposé par le gouvernement des États-Unis, mais aussi des limitations persistantes à l’intérieur même de la nation dans certains domaines, qui ne pourront être surmontées que par le travail, la production et l’efficacité.
« C’est à nous de surmonter cette situation », a déclaré le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste et président de la République, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, lors de la dernière réunion du Conseil des ministres, dirigée par le membre du Bureau politique et Premier ministre, Manuel Marrero Cruz.
Personne ne résoudra les problèmes de Cuba pour nous, a souligné le chef de l’État. « Nous devons les résoudre nous-mêmes, et cela doit se faire, entre autres, avec audace révolutionnaire et créativité, mais également avec effort, car le concept est que nous allons de l’avant, et nous allons surmonter cela ».
Dans ses réflexions, qui ont eu lieu à l’occasion de la présentation du comportement de l’économie à la fin du mois d’août, le président a évoqué la nécessité de respecter les exportations et de s’assurer de leur règlement opportun, tout en analysant en profondeur les facteurs qui affectent leur non-respect.
Dans les exportations et les revenus qu’elles génèrent, il a rappelé que se trouvent les devises nécessaires au pays pour acquérir des fournitures, des matières premières, des combustibles, des aliments et d’autres produits essentiels pour l’économie et la société. D’où son insistance sur la nécessité d’être plus efficaces dans tout ce processus.
Il a également attiré l’attention sur l’importance de continuer à promouvoir l’exportation de services, de renforcer le secteur touristique et de s’étendre à d’autres domaines dans lesquels nous avons un énorme potentiel. À cet égard, il a souligné l’impératif de mettre en œuvre des actions plus rapides, notamment en ce qui concerne les services informatiques et d’autres qui peuvent générer des revenus plus élevés.
Face au non-respect des revenus d’exportation, le président Díaz-Canel a insisté pour que tous les exportateurs travaillent à transformer cette situation, car elle est vitale pour le pays ; une grande partie des progrès de l’économie dépend des exportateurs, tant de biens que de services.
Le président a également souligné l’importance de croître dans les productions agro-alimentaires et industrielles, car, a-t-il déclaré, si ce secteur primaire « ne produit pas plus, nous sommes très limités ». Nous savons qu’un effort énorme a été fourni dans l’agriculture, a-t-il commenté, mais il a été principalement concentré sur les tubercules et les légumes; il reste beaucoup à faire dans l’élevage et la production de viande et d’œufs.
Concernant le secteur sucrier, il a souligné l’intégralité du travail à effectuer dans ce domaine, car sa mission « n’est pas seulement de produire du sucre, mais aussi des dérivés et d’avoir une approche énergétique dans la production de canne à sucre, et pour cela, il faut d’abord avoir de la canne ».
Le Premier secrétaire du Comité central du Parti communiste a ensuite évoqué le contexte complexe du secteur électrique et énergétique actuel de la nation, qui impacte tant la vie de la population que le développement économique et social. Il a rappelé comment, malgré les limitations, des capacités de génération distribuée ont été récupérées, bien qu’il ne soit pas encore possible de percevoir une amélioration dans la situation quotidienne.
Il a mis en avant l’augmentation des parcs photovoltaïques qui contribuent à la production, ce qui a permis de réduire le déficit pendant la journée. Sans ces investissements, a-t-il jugé, la situation serait plus difficile.
Cela, a-t-il affirmé, est un programme en cours qui est entre nos mains, car les ressources se trouvent dans le pays et tous les parcs qui doivent entrer en fonctionnement cette année ont déjà été lancés.
Díaz-Canel a également réfléchi sur l’évolution de la circulation des biens de consommation, un aspect qu’il a souligné en disant : « il n’y aura pas de reprise s’il n’y a pas d’offre » ; d’où son insistance sur l’augmentation des offres de production nationale, principalement alimentaire.
Avant l’intervention du président cubain, le ministre de l’Économie et de la Planification, Joaquín Alonso Vázquez, avait détaillé les principaux aspects qui ont marqué l’activité du secteur exportateur et la génération de revenus externes à la fin du mois d’août. Cela incluait les niveaux productifs de secteurs tels que l’agriculture, le secteur sucrier, le secteur énergétique, le logement et la performance des nouveaux acteurs économiques ; l stabilization macroéconomique, ainsi que le comportement d’éléments du domaine social tels que l’emploi, les salaires et l’assistance aux personnes en situation de vulnérabilité.
Face à la situation complexe qui persiste dans le pays et, par conséquent, à l’exécution du Plan économique, Alonso Vázquez a souligné que le système d’entreprise doit diriger ses efforts, entre autres actions, pour parvenir à une mise en œuvre totale des schémas d’autofinancement en devises qui ont été approuvés afin de générer des ressources croissantes pour l’économie. Il a également appelé à prioriser et à accélérer la mise en place de sources d’énergie renouvelable pour leur fonctionnement, à appliquer les mesures établies face au déficit d’approvisionnement en eau en raison de la sécheresse et d’autres urgences, à augmenter l’offre de biens et de services en monnaie nationale, indispensable pour la stabilisation macroéconomique, à renforcer la logistique pour l’exportation et à encourager un plus grand nombre de projets d’investissement étranger, en prêtant une attention particulière à ceux qui permettent d’augmenter les revenus par la valeur ajoutée.
À l’ordre du jour des discussions se trouvait également le Programme de gouvernement.
Comme d’habitude lors des réunions du Conseil des ministres depuis janvier 2024, un rapport détaillé sur l’état de l’exécution du Programme de gouvernement visant à corriger les distorsions et à relancer l’économie a été présenté, au cours duquel le Premier ministre, Manuel Marrero Cruz, a détaillé les étapes qui ont été prises pour sa mise à jour, ainsi que les actions engagées depuis le mois de juillet.
Cette proposition mise à jour, a-t-il déclaré, inclut la version –approuvée par le Bureau politique le 22 septembre dernier– qui servira de base au processus de discussion et d’analyse amené à se tenir dans le pays sur ce document important.
Concernant les principaux changements apportés au texte, il a énuméré, entre autres, que l’étendue des dix objectifs généraux avait été précisée, ce qui a impliqué des modifications dans certains d’entre eux. En même temps, il a indiqué que les 39 objectifs spécifiques ainsi que leur calendrier de mise en œuvre et les actions pour les mois de septembre à décembre avaient été actualisés.
Il a expliqué les actions menées pour la préparation et le développement du processus d’étude et d’analyse du Programme, avec les organisations politiques et de masse, les structures de l’État et du gouvernement, ayant pour objectifs de « parvenir à une compréhension intégrale du Programme de gouvernement et des connexions existantes entre les objectifs généraux, spécifiques et les actions, ainsi que de définir dans chaque scénario le rôle qui lui revient dans la mise en œuvre concrète du Programme ».
Un bon exécution du budget de l’État
Un autre sujet inclus à l’ordre du jour de la réunion était l’analyse de l’exécution du budget de l’État au terme du mois d’août, période durant laquelle –a affirmé, en présentant le rapport, le ministre des Finances et des Prix, Vladimir Regueiro Ale– les résultats sont « favorables par rapport aux indicateurs prévus pour la date ».
Spécifiquement, en ce qui concerne le déficit fiscal cumulé, il a détaillé qu’une importante réduction avait été réalisée, surtout marquée par le dépassement des revenus.
Cependant, il a attiré l’attention sur le fait qu’en cette période de l’année, des « exécutoires importants dans les dépenses, tant courantes que d’investissement, avaient commencé à se manifester, précisément en raison des niveaux d’activité non respectés, qui ont un soutien dans la planification budgétaire ».
Il a également qualifié de favorable le surplus qui se trouve confirmé dans le compte courant. « Cela nous permet de concentrer les demandes de financement dans les dépenses d’investissement, étant donné que nous avons réussi à couvrir avec les revenus courants les dépenses de consommation financées par le budget de l’État », a-t-il souligné.
En ce qui concerne les résultats par province, il a déclaré que les budgets locaux des municipalités et des provinces au terme du mois d’août montraient un résultat positif. Il a rappelé que cinq provinces avaient continué à consolider le surplus : Artemisa, La Havane, Mayabeque, Matanzas et Villa Clara.
Le Premier ministre a insisté sur la nécessité d’effectuer une analyse plus approfondie sur « le travail réalisé au niveau territorial, en vue de progresser vers le fait que nos provinces et nos municipalités deviennent surplombantes », à travers l’augmentation des revenus, des gestions et le respect des principaux indicateurs.
Une municipalité –a-t-il souligné– ne pourra jamais connaître un plein développement si elle n’atteint pas le statut de surplus.
Très lié à l’exécution du budget de l’État, le Conseil des ministres a également examiné les résultats des actions de contrôle menées à ce sujet par la Cour des comptes de la République.
À ce sujet, la contrôleuse générale, Miriam Marbán González, a indiqué que les principales actions étaient liées à l’utilisation et à la destination des transferts courants approuvés pour l’activité non budgétée du secteur des entreprises.
Parmi d’autres aspects, elle a insisté sur la priorité de continuer à travailler dans un contrôle systématique, efficace et rigoureux à tous les niveaux, afin de prévenir et de vérifier le respect des objectifs fixés. Elle a également souligné qu’il est urgent de faire valoir le rôle du contrat, d’exiger un comportement éthique des responsables et des travailleurs, de renforcer la comptabilité, d’atteindre une participation efficace et consciente des collectifs de travail dans la gestion et le contrôle de leurs entités, et de perfectionner les systèmes de contrôle interne. (Texte et Photo: Cubadebate)