Équateur : Présent difficile, avenir incertain?

Peu importe que le peuple ait voté contre la présence de troupes étrangères sur le territoire équatorien : le président Daniel Noboa vient d’accueillir les premiers soldats américains qui commenceront à « moderniser » la base de Mantua, s’étendront dans d’autres régions du pays et superviseront même le plan de sécurité dans les prisons, où continuent de se dérouler des massacres entre détenus vivant dans des conditions de surpopulation et de maltraitance.

Parmi eux se trouve injustement incarcéré et malade l’ancien vice-président Jorge Glas, à qui l’on refuse un transfert vers un hôpital pour recevoir des soins.

En plus des militaires américains, des mercenaires d’entreprises américaines, spécialisées dans les opérations les plus sombres de la criminalité, étaient déjà présents dans le pays et avaient été accueillis à bras ouverts par le président.

Ainsi, sous prétexte d’éliminer le narcotrafic et d’apporter la paix au pays, Noboa cède la souveraineté nationale à un organisme qui a protégé dans d’autres pays les plantations productrices de drogues, comme en Colombie et en Afghanistan — pour ne citer que deux exemples — et qui veille à la protection des bénéfices des prédateurs de l’humanité.

Tout cela se déroule alors que les forces politiques d’opposition se livrent à un débat sur le leadership partisan, comme c’est le cas avec le correísmo et le mouvement indigène, au grand bonheur de Noboa et de ceux qui contrôlent le pouvoir législatif.

Le président, en essayant de justifier l’arrivée des militaires américains, ainsi que l’arrivée future d’autres troupes, a déclaré qu’il s’agissait d’une stratégie militaire conjointe, ce qui a été précisé par l’ambassade américaine :

« Les États-Unis accueillent le personnel de l’Armée de l’Air pour une opération temporaire avec l’Armée de l’Air équatorienne à Manta. Cet effort conjoint à court terme s’inscrit dans le cadre de notre stratégie bilatérale de sécurité à long terme, conformément aux accords actuellement en vigueur selon la législation équatorienne. L’opération améliorera la capacité des forces militaires équatoriennes à lutter contre les narcoterroristes, y compris le renforcement de la collecte d’informations et des capacités de lutte contre le narcotrafic, et est conçue pour protéger les États-Unis et l’Équateur face aux menaces que nous partageons. »

Les actions conjointes s’alignent avec les opérations régionales impulsées par Washington, qui a intensifié sa présence navale dans les Caraïbes, confisquant des navires transportant du pétrole vénézuélien et menaçant d’agression pour s’approprier les richesses naturelles de cette nation sud-américaine, sous le faux prétexte que son gouvernement est narcotrafiquant.

JUGES EN DANGER

Dix juges de l’Unité Spécialisée pour le Jugement des Crimes de Corruption et d’Organisations Criminelles ont envoyé une lettre de 22 pages au Conseil de la Judicature le 22 décembre dernier, exigeant des améliorations en matière de sécurité, de ressources logistiques et de conditions de travail pour faire face aux risques liés aux affaires de criminalité organisée.

Dans la lettre, les magistrats ont souligné qu’au cours des dernières années, ils ont été directement la cible d’attaques mortelles, dans le cadre d’une crise de violence coïncidant avec la présence de groupes criminels organisés. Ils ont affirmé se trouver dans un « contexte préoccupant » en résolvant des affaires de narcotrafic international, de trafic d’armes, de kidnapping avec demande de rançon, de meurtre à gages et de blanchiment d’argent. Ces délits nécessitent un engagement interinstitutionnel qui dépasse les compétences du pouvoir judiciaire.

Cette lettre est la huitième envoyée, les sept précédentes n’ayant pas été prises en compte. Les juges ont indiqué que les services techniques répondaient qu’il ne s’agissait pas de leur compétence, qu’il n’existait ni réglementation ni ressources, ou qu’ils ne répondaient tout simplement pas. « Nos fonctions sont source de danger et, au fil du temps, notre exposition publique et, par conséquent, notre insécurité augmentent », ont-ils réfléchi. La lettre a été rendue publique suite à la dénonciation de l’ancien juge Carlos Serrano, qui a démissionné et quitté le pays en raison de menaces de mort. Avant cela, l’assassinat de la juge María Belén Chérrez à La Libertad, Santa Elena, le 28 août, s’était déjà produit.

SEMENCE ET RÉCOLTE

Vingt-cinq mois après avoir pris pour la première fois la présidence de la République, le 23 novembre 2023, le gouvernement de Daniel Noboa — marqué par la déclaration de « conflit armé interne », une économie qui peine à se redresser et un récent revers aux urnes — se trouve confronté à des chiffres indiquant un pays en réalité plus grave que ce qu’il avait imaginé, sans que les soupçons concernant les liens de sa famille, la plus riche du pays, avec le narcotrafic aient été abordés, malgré la confirmation de l’envoi de cocaïne dans des caisses de bananes de son entreprise.

Depuis janvier 2024, l’Exécutif maintient la thèse du « conflit armé interne » et a émis des états d’exception successifs pour faire face à 22 groupes catalogués comme terroristes. Malgré cela, les données montrent que la violence létale continue d’augmenter.

L’Observatoire Équatorien de la Criminalité Organisée (OECO) rapporte que durant le premier semestre de 2025, 4 619 homicides intentionnels ont été enregistrés, soit une augmentation de 47 % par rapport au même semestre de 2024. Cet organisme souligne qu’il s’agit du semestre le plus violent depuis l’existence de statistiques comparables. Le rapport précédent de l’OECO rappelle également qu’entre janvier et juin 2024, le pays avait enregistré 3 036 homicides et un taux semestriel de 17,92 décès pour 100 000 habitants. Cela signifie que la tendance ne s’est pas inversée, malgré le déploiement militaire, les interventions dans les prisons et les réformes pénales promues par l’Exécutif.

PLUS D’ARGENT, PLUS DE PAUVRETÉ

Sur le plan économique, l’Équateur a quitté la récession de 2024 — lorsque le PIB a chuté de 2 %, selon la Banque Centrale de l’Équateur (BCE) — et en 2025, une croissance de 3,4 % à 3,8 % est estimée, soutenue par des secteurs tels que le commerce et les services.

Cependant, les indicateurs sociaux montrent que l’amélioration n’atteint pas encore la population la plus vulnérable. Selon l’Institut National de Statistique et de Recensement (INEC), la pauvreté par revenu était de 24,0 %, la pauvreté extrême de 10,4 % et dans les zones rurales elle atteignait 41,7 %, soit plus du double de celle des zones urbaines (15,7 %).

En termes pratiques, les chiffres montrent que la reprise économique ne se traduit pas encore par des revenus suffisants pour les ménages ni par de meilleures conditions de vie pour la majorité, qui a subi la suppression de la subvention au diesel, ce qui a déclenché des mobilisations de transport, des communautés rurales et indigènes alertant sur l’impact sur les coûts de production et le panier de base.

RAPPEL

Noboa a été réélu le 24 mai 2025 pour un mandat complet, après sa victoire aux élections anticipées de 2023. Sa popularité initiale était fondée sur la promesse d’affronter le crime organisé avec une stratégie de force.

Cependant, le 16 novembre dernier, les citoyens ont adressé un message politique clair. Lors de la consultation populaire et du référendum convoqués par l’Exécutif — qui comprenait des questions sur des bases militaires étrangères, la réduction du nombre d’assembléistes, des modifications du financement des partis et la possibilité d’une Assemblée constituante — le « Non » a remporté les quatre questions.

C’était le premier revers pour un président de droite qui a utilisé à plusieurs reprises des états d’exception et élargi le rôle des Forces Armées dans des tâches de contrôle interne, avec des accusations d’abus, d’arrestations arbitraires et de restrictions sur le travail des journalistes et des défenseurs des droits.

Noboa a défendu ces mesures comme « nécessaires » face à la violence extrême que connaît le pays, mais les données montrent que les homicides augmentent et que la force du crime organisé persiste.

Il tente de justifier le piétinement de la souveraineté nationale tout en ouvrant grandes les portes à la présence militaire américaine, qui n augure rien de bon pour le peuple équatorien et pour le reste des pays latino-américains. (Texte et photo: Arnaldo Musa / Cubasí)