Radio Cadena Agramonte emisiora de Camagüey
La Havane, 11 novembre – Nous exprimons notre gratitude à la République de Colombie pour son hospitalité et son leadership durant sa présidence pro tempore de la CELAC, et réaffirmons notre accord pour maintenir un dialogue politique de haut niveau, à raison de rencontres biennales, avec la tenue future du Cinquième Sommet UE-CELAC en 2027 à Bruxelles, ainsi que des réunions au niveau ministériel et un mécanisme de coordination consultatif entre l’Union européenne et la CELAC afin d’assurer la continuité et le suivi de la Feuille de Route 2025-2027 et des rencontres de haut niveau.
Ainsi se conclut la Déclaration commune du IV Sommet UE-CELAC, tenu à Santa Marta, en Colombie, le 9 novembre dernier, qui a mis en lumière des enjeux fondamentaux dans les relations entre les deux continents.
Il est essentiel de partir du principe que tant l’Union européenne (UE) que la Communauté des États latino-américains et caribéens (CELAC) constituent des blocs régionaux importants, non exempts de contradictions internes et confrontés à d’énormes défis pour garantir leurs principes fondateurs.
Le bloc européen dispose, pour ne citer que quelques éléments, de plus d’années d’expérience dans la relation commune, d’une structure organisationnelle robuste et de l’usage d’une monnaie commune (l’euro) pour la majorité de ses membres. Néanmoins, ses défis en matière d’intégration sont flagrants, notamment dans ses positions sur la politique extérieure, la sécurité de chaque pays, ses relations avec l’OTAN, son rapport avec la Russie et sa position concernant l’Ukraine, pour ne mentionner que quelques points.
De son côté, la CELAC ne vit pas son apogée, malgré la réintégration du Brésil, la plus grande économie de la région. C’est le président Luiz Inácio Lula da Silva lui-même qui a déclaré : « L’Amérique latine et les Caraïbes traversent une crise profonde dans leur projet d’intégration. Nous sommes redevenus une région balkanisée et divisée, davantage tournée vers l’extérieur que vers l’intérieur. Nous redevenons sous la menace du extremisme politique, de la manipulation de l’information et du crime organisé.
En conséquence, nous vivons de réunion en réunion, pleins d’idées et d’initiatives qui, la plupart du temps, ne se concrétisent jamais. »
Les propos du président sont pleinement justifiés. La plus grande réussite de la CELAC, sa proclamation comme Zone de paix adoptée à La Havane en 2014, est quotidiennement menacée par l’un des plus importants déploiements militaires des États-Unis dans les eaux caribéennes, qui a déjà coûté la vie à au moins 70 personnes, accusées de narcotrafiquants sans preuves ni procès.
Ce sujet a été évoqué dans la déclaration finale, au dixième point, où il a été exprimé : « Nous soulignons l’importance de la sécurité maritime et de la stabilité régionale dans les Caraïbes. Nous convenons de la nécessité de renforcer la coopération internationale, le respect mutuel et le plein respect du droit international, y compris dans la lutte contre la criminalité transnationale organisée et le trafic illicite de drogues. »
« La Déclaration, cependant, ne comporte pas une dénonciation ferme du déploiement militaire offensif et exceptionnel des États-Unis dans la mer des Caraïbes, qui met en danger la paix, la stabilité et la sécurité régionales, même si ce sujet a été largement discuté lors des débats CELAC-UE », a déclaré le ministre cubain des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla.
La condamnation du blocus genocidaire imposé par les États-Unis au peuple cubain figure également dans la déclaration de Santa Marta, un sujet souligné par Rodríguez Parrilla sur son compte X, où il a également mis en évidence l’opposition claire aux lois et règlements à effets extraterritoriaux liés au blocus économique, ainsi que la remise en question de la désignation de Cuba comme État sponsor du terrorisme.
De plus, « il se positionne sur la situation à Gaza et réaffirme la ferme condamnation de l’escalade de violence en Cisjordanie occupée, y compris Jérusalem-Est, l’augmentation des violences des colons, l’expansion des colonies illégales et l’opération militaire d’Israël », a indiqué le Ministre.
D’autres sujets cruciaux abordés dans le document concernent la volonté d’avancer dans la coopération commerciale, la transformation numérique, la lutte contre le changement climatique et la résistance à la guerre commerciale menée par Donald Trump, sans le mentionner explicitement.
En effet, c’est précisément les États-Unis, avec une insistance particulière sur leur administration actuelle, qui, bien qu’ils ne fassent partie d’aucun des blocs évoqués, transversalisent les menaces et défis que ces deux structures régionales affrontent, séparément ou conjointement en matière de coopération.
Malgré que le président du Conseil européen, António Costa, la plus haute figure du bloc européen participant au Sommet, ait exprimé la volonté de l’UE de renforcer la coopération avec la région pour relever des défis communs et élaborer une agenda de coopération futuriste, de nombreux hauts représentants européens, y compris la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, n’ont pas assisté à cette rencontre.
Ce n’est pas un hasard. La tenue du Sommet en Colombie, l’un des pays récemment inscrit sur la liste des « ennemis de Trump », a probablement été une raison majeure de cette décision. Cela témoigne aussi de la fracture au sein de l’Union européenne et des dégâts causés par sa dépendance aux États-Unis.
Cependant, le Sommet CELAC-UE, malgré les défis actuels, constitue une démonstration de la volonté de la majorité de ses membres d’approfondir les relations bi-régionales, pour diverses raisons et avec des aspirations variées, mais essentielles pour le développement des deux communautés.
Il confirme également, même si cela n’est pas explicitement inscrit dans la déclaration, que les États-Unis constituent un ennemi commun, non seulement des intérêts des membres de ces organisations et des blocs eux-mêmes, mais aussi des peuples latino-américains et européens.
Il souligne que nous vivons une période turbulente nécessitant, comme l’a exprimé le vice-président cubain Salvador Valdés Mesa lors de son intervention, une unité dans la diversité : « Les progrès réalisés dans notre partenariat bi-régional depuis la dernière Cumbre de Bruxelles ne sont pas suffisants. Néanmoins, nous croyons qu’il est possible d’approfondir nos liens, fondés sur la confiance et le respect de la souveraineté, la non-ingérence dans les affaires internes des États, et le droit inaliénable de chaque pays à choisir son propre système politique et socioéconomique ; sans imposer de modèles culturels, démocratiques ou de droits humains, ni barrières commerciales ou financières qui entraveraient le développement de notre région. Les politiques d’exclusion et de xénophobie doivent cesser pour contrer les flux migratoires, favoriser un échange équitable, le financement climatique, l’aide au développement, et l’allègement de la dette extérieure, déjà payée plusieurs fois. »
Pour conclure, bien que de nombreuses interprétations puissent être faites de ce Sommet, il a surtout montré la capacité du président colombien Gustavo Petro à diriger un événement de cette envergure, ce qui le valorise politiquement malgré les attaques directes de Trump. (Texte et photo: Dayán González/Cubasí)
