Radio Cadena Agramonte emisiora de Camagüey
La Havane, 7 janvier - Avec l’adoption de nouvelles politiques et incitations visant à améliorer l’acquisition de devises, dynamiser les exportations, attirer les investissements et renforcer son intégration internationale dans le commerce extérieur, Cuba entame l’année 2026.
Un ensemble de mesures annoncées en novembre dernier lors de la XLI Foire Internationale de La Havane (Fihav 2025) devrait favoriser un environnement commercial plus dynamique en intégrant une plus grande flexibilité monétaire, la simplification des procédures administratives, l’accélération des délais et de nouvelles modalités d’opération.
D’après les autorités cubaines, les secteurs présentant le plus d’intérêt pour le développement d’investissements étrangers comprennent la production alimentaire, le tourisme (y compris le tourisme de santé), le secteur électroénergétique mettant l’accent sur le développement des sources d’énergie renouvelables, l’exploration et l’exploitation des hydrocarbures, l’exploitation minière, la construction, ainsi que l’amélioration et l’élargissement des infrastructures industrielles.
La majorité de ces secteurs sont identifiés comme stratégiques dans le Plan National de Développement Économique et Social jusqu’en 2030, a précisé en décembre Joaquín Alonso Vázquez, ministre de l’Économie et de la Planification, lors d’une réunion avec les députés cubains.
Dans tous les cas, l’attraction d’investissements étrangers vise à augmenter les exportations, à remplacer efficacement les importations, à accéder à de nouvelles technologies et à établir des chaînes de production avec le reste de l’économie nationale.
Un objectif pertinent est également la réalisation de projets dans les zones à développement économique limité, en adéquation avec les potentialités des territoires, avec le soutien des gouvernements provinciaux.
En complément des mesures, une mise à jour du portefeuille des opportunités d’investissement a été présentée lors de la XLI Foire Internationale de La Havane, comprenant 426 projets représentant plus de 30 milliards de dollars, répartis sur 13 secteurs et dans toutes les provinces du pays.
Changements et incitations pour l’investissement étranger direct
Lors du VIIIe Forum d’Investissement dans le cadre de Fihav 2025, Oscar Pérez-Oliva Fraga, vice-premier ministre et ministre du Commerce Extérieur et de l’Investissement Étranger (Mincex), a mentionné un schéma différencié parmi les changements et incitations permettant aux entreprises étrangères de fonctionner, selon leurs besoins, en monnaie nationale ou en devises.
Sur le plan opérationnel, elles pourront commercialiser leurs produits en gros à tout acteur économique national capable de payer, sans restrictions.
Elles auront également un accès sans restrictions à l’achat de carburant en devises et la possibilité de l’importer s’il n’est pas disponible sur le territoire national.
En matière de flexibilité monétaire, un nouvel environnement d’investissement établira des tarifs plus compétitifs en devises, des comptes bancaires à l’étranger pour les entreprises, et en ce qui concerne la simplification des procédures, l’étude de faisabilité sera remplacée par un plan d’affaires, le délai d’évaluation sera réduit de 15 à 7 jours et un “silence positif” (approbation tacite) sera mis en œuvre.
Le ministre du Mincex a précisé qu’en matière de travail, l’investisseur pourrait choisir directement sa main-d’œuvre ou passer par une agence de placement, et verser des primes en devises aux travailleurs liés au projet via des paiements bancarisés, tant que l’entreprise génère des revenus externes.
D’autres modèles commerciaux émergent également, tels que la commercialisation en gros sans restrictions et l’utilisation d’installations de production sous-utilisées.
Pérez-Oliva Fraga a réaffirmé que les Cubains vivant à l’étranger ont les mêmes droits et opportunités que tout investisseur étranger pour réaliser des affaires dans le pays, et que toutes les nouvelles mesures s’appliqueront sans “aucune forme de différence ou d’obstacle”.
Autres voies pour accroître les revenus
Pour augmenter et diversifier les revenus externes, Cuba a approuvé une politique visant à encourager les exportations de services informatiques, qui autorise des schémas d’autofinancement en devises pour des entreprises sélectionnées, et une mise à jour est en cours pour inciter les exportations du secteur de la connaissance.
Lors de son intervention devant l’Assemblée Nationale du Pouvoir Populaire, Manuel Marrero Cruz, Premier ministre, a souligné qu’en plus des décisions annoncées lors de la Foire Internationale de La Havane, cinq directives commerciales pour des projets immobiliers ont également été approuvées, ainsi que des normes visant à réguler le commerce électronique avec des paiements en provenance de l’étranger.
Une seconde étape de réorganisation des entités d’État autorisées à gérer le commerce extérieur pour les formes de gestion non étatiques a été réalisée, et 52 entreprises ont été retenues.
Selon le chef du gouvernement, jusqu’en novembre, les formes de gestion non étatiques et les personnes physiques ont importé environ 2,2 milliards de dollars, représentant une augmentation de 26 % par rapport à la même période en 2024.
Cependant, les revenus totaux en devises et les exportations n’atteignent pas les objectifs fixés, ce qui s’explique par le fait que le tourisme n’a pas reçu le nombre de visiteurs prévu.
Ainsi, en 2026, il sera essentiel de donner la priorité à la restitution des services touristiques et à d’autres produits d’exportation traditionnels, ainsi qu’à l’accroissement des revenus provenant de services professionnels et à l’attraction d’un volume accru d’investissement étranger, de remises et de financements externes.
Il est donc impératif de générer de nouveaux produits d’exportation, d’ajouter de la valeur aux produits existants et de promouvoir les exportations basées sur la connaissance et les technologies de pointe. (Texte et photo: Cubasí)
