Tras los acuerdos suscritos en noviembre de 1902 con el gobierno de Tomás Estrada Palma (1902-1906) de arrendar a perpetuidad tierras para establecer bases navales y carboneras, Estados Unidos estableció la Base Naval de Guantánamo, en la zona oriental cubana. Desde entonces Washington paga dos mil pesos anuales en moneda de oro norteamericana (aproximadamente cuatro mil 85 dólares al cambio actual). Desde 1960 el gobierno cubano guarda los cheques sin cobrarlos.