El presidente John F. Kennedy decreta un bloqueo total en el comercio entre Cuba y Estados Unidos, de conformidad con los acuerdos de la Reunión de Cancilleres de Punta del Este; se subraya que el cerco privaría al gobierno de Cuba «de las divisas en dólares que venía obteniendo de la venta de sus productos en los Estados Unidos», y se afirma que «fundándose en razones humanitarias quedarán exceptuadas de este embargo las exportaciones de ciertos alimentos, medicinas y otros abastecimientos médicos de Estados Unidos a Cuba»; se omitía decir que, a la vez, se impedía obtener divisas para adquirirlos.