El Buró Político del Comité Central del PCC acuerda el 10 de septiembre de 1993 crear las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC) en tierras de propiedad estatal, nueva forma de organización que comprendía la redistribución del área en usufructo gratuito y de los resultados de la producción para elevar la eficiencia, teniendo como base al hombre, actor esencial de este proceso.